为了规范市本级政府采购活动，维护公开透明、竞争有序政府采购营商环境，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、财政部《中福在线连环夺宝_万博彩票app：促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）等法律法规，结合市本级政府采购工作实际，制定本办法。

一、名词解释

本办法所称采购人、代理机构及供应商等政府采购当事人，以及所涉及的名词等，均遵循现行政府采购相关法律法规的解释和规定。

二、制定依据

本办法所有实质性条款的设置，均依据现行政府采购有关法律法规和制度文件，以及国家、省市有关优化营商环境要求，结合市本级政府采购工作实际，进行梳理归纳，侧重规范采购人组织实施采购活动，并无对市场主体如供应商、代理机构及评审专家等的权利减损或者对义务增加。

三、基本架构

（一）明确政府采购一般流程

按照：采购预算编制－采购需求确定－采购意向公开－委托采购－采购政策落实－采购信息发布－供应商资格－采购信息获取－保证金缴纳－开标评标组织－采购结果确定与合同签订－履约验收及支付－采购档案管理等基本流程，逐一进行规范明确。

（二）明确供应商权益救济途径

供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），依法进行质疑直到向财政部门投诉。

（三）明确采购人责任

明确采购单位应当落实政府采购主体责任，对本单位政府采购管理工作负总责；建立和完善内部控制管理机制，明确相关岗位的职责权限。

四、其他

考虑到政府采购已有完整法律法规体系，明确本办法遵从政府采购有关法律法规规定；明确本办法的解释主体及施行时间等。