2023年，市财政局按照《市委全面依法治市委员会2023年工作要点》和市委全面依法治市工作会议部署的重点任务要求，坚持依法行政、依法理财，法治财政建设取得了较好成效。

一、主要工作情况及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，市财政局把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务，广泛开展习近平法治思想学习和培训宣传。一是坚持党组理论学习中心组成员带头学。把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，不断强化领导干部依法行政的意识和能力。5月6日，党组理论学习中心组组织学习2020年11月16日习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神;8月15日，党组理论学习中心组组织学习《习近平法治思想学习纲要》第十章“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍——中福在线连环夺宝_万博彩票app：全面依法治国的基础性保障”的重要内容。二是组织全局干部职工开展专题学习。10月份，在全局集中开展“彰显思想伟力 勇建法治新功”——江西省百万网民学习习近平法治思想专场知识竞赛活动，在全局掀起学习贯彻习近平法治思想的热潮。三是组织党员干部常态长效学习。市财政局对党员干部学习习近平法治思想作出安排部署，组织全体党员干部开展专题学习，将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，进一步拓展习近平法治思想学习、宣传的广度和深度。局各党支部通过《习近平法治思想学习纲要》这一权威辅导读本，认真学习研究习近平法治思想，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）落实法治政府建设职责任务和法治建设第一责任人职责

始终加强党对法治建设的统一领导，确保法治建设与常规工作同部署、同推进。一是坚定不移落实党政主要负责人年终述法制度。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，根据党中央、省委、市委有关要求，做好2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告工作。二是对标市委全面依法治市年度重点工作任务。市财政局将法治政府建设纳入部门年度工作计划，研究制定并印发《中福在线连环夺宝_万博彩票app：财政局2023年法治财政建设工作要点》。三是依法依规做好行政复议工作。市财政局2023年共办理3起案件，分别是市民举报市中院退付诉讼费问题、铜鼓县人民法院审判大楼组合家具采购项目和市中院电梯项目招标问题的答复工作。四是抓住“领导干部”这一关键少数，把党内法规和法律法规纳入党组中心组理论学习计划。局党组先后组织学习了《江西省预算审查监督条例》《中华人民共和国民法典》《中国共产党机构编制工作条例》和《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法规条例。五是为局领导班子成员和各科室购买《江西省重点普及法律法规以案释法(2023)》和《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》2本书籍。六是积极组织局领导参加“原告熊冬辉诉被告丰城市人民政府、第三人江西人和房地产有限公司强制拆除房屋一案”的现场旁听庭审活动。

（三）严格执行重大行政决策法定程序

一是坚持依法依规决策。市财政局严格落实重大行政决策程序制度，每年均在局网站上主动公开年度财政预决算执行情况、预算草案、预算调整方案及解读等年度重点工作，主动接受社会监督。二是加强行政规范性文件合法性审核。根据中央、省、市文件要求，组织局综合法规科和局聘请的法律顾问对市财政局制定的各项行政规范性文件进行合法性审核和公平竞争审查，对涉及行政性文件合法合规性审核事项的提交局长办公会集体审议决策。三是认真开展行政规范性文件清理工作。2023年已按照市政府、市司法局要求对不符合工作实际和超过有效期的文件进行清理。截至目前，市财政局现有5件以市政府名义发文的行政规范性文件。同时，市财政局认真梳理以中福在线连环夺宝_万博彩票app：财政局名义发文的行政规范性文件，将梳理出的3件行政规范性文件上报市司法局审核，并上传至“江西省人大常委会法规规章规范性文件数据库”。

（四）加强行政执法规范化建设

一是加强行政执法队伍专业化职业化建设。补充更新完善启用新版执法证的23名同志的基础信息资料，作废证件全部删除。在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规线上培训学习。并为具有执法检查权的科室购买了7台执法仪，便于数字化记录执法过程中的现场情况，有利于后续调查取证，确保执法信息公开透明、执法全过程留痕，执法决定合法有效。二是开展全市财政系统行政执法案卷评查。市财政局认真对照行政执法案卷评查要求及评分标准，组织对各县（市、区）31个案卷开展2022-2023年度行政执法案卷评查工作，强化对县（市、区）的督导。

（五）落实“谁执法谁普法”普法责任制

根据中福在线连环夺宝_万博彩票app：“八五”普法规划，全面落实普法责任制。制定2023年度“谁执法谁普法”普法责任清单，对照工作职责，结合普法职能和执法实践，积极开展主题普法宣传教育活动，广泛宣传预算法、会计法、政府采购法等财政法律法规。贯彻落实市普法办《2023年全市普法依法治理工作要点》，明确本年度市财政局普法时间、对象、内容、方式等具体普法措施标准。在官网“特色栏目”下开通“普法专栏”，及时报道局法治宣传活动和定期更新以案释法内容。

（六）创新财政法治宣传教育方式，开展财政法治培训

2023年以来，中福在线连环夺宝_万博彩票app：财政局认真落实普法责任，多举措开展财政法治宣传教育活动。一是组织开展民法典普法工作、“4·15全民国家安全教育日”法治宣教活动、矿产资源领域法律法规宣教活动、“百万网民学法律”系列知识答题活动和宪法普法工作，组织2023年新入职的国家工作人员集中开展宪法宣誓活动，提高财政干部宪法意识。二是7月19日，举办“财政大讲堂”，邀请宜春学院政法学院副院长邓晔博士作题为《中华人民共和国民法典学习解读》的专题讲座，提高财政干部对民法典的了解。三是根据中福在线连环夺宝_万博彩票app：统一部署，组织全市财政干部参加全省财政系统分类学法考试，参考率和及格率均达100%，以考促学，提高财政干部法治素养。

二、存在的主要问题

虽然市财政局在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题。主要表现为：一是法律专业人才储备不足。市财政局干部职工文化结构以财经类为主，全日制法律专业人员缺乏，虽然聘请了法律顾问，但离实际工作需求还有一定的差距。局牵头负责财政法治建设工作的科室未配备法律专业的人才，一定程度上影响法治财政建设工作的开展。二是学习培训力度不够。法律法规学习培训主要侧重财政业务方面，聘请专家讲解法律法规的培训次数较少，组织学习培训的力度有待进一步加强。三是面向社会公众开展的法治宣传还有欠缺。市财政局在行政事业性收费、政府采购监管、预算法宣传方面主要面对各行政事业单位人员，对社会公众进行财政法律规章制度的宣传还有待提高。

三、2024年工作思路和举措

（一）加强组织领导。一是坚持依法行政、依法理财的思想观念，强化法治政府建设组织保障，由分管领导不定期组织牵头科室和相关科室了解法治建设工作开展情况、了解存在的问题、研究下一步工作意见建议。二是将普法和依法行政工作纳入年度科室工作考核范畴，任务分解到科室。严格按照政府信息公开的规定，将属于政务信息公开范围内的各项政务信息在局官网上予以公开，自觉接受社会和群众监督。

（二）加大高素质法律人才引进力度。建议在下一步的公务员招录、事业单位高层次人才引进或公务员遴选工作中，为牵头负责财政法治建设工作的科室配备法律专业的人才。

（三）丰富法治宣传教育形式。一是落实党组理论学习中心组学法制度，每年举办2期以上法治专题讲座,借助《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》一书,提高领导干部运用法治思维的能力。二是用好“财政大讲堂”这一平台。邀请专家学者讲授财政法律法规,学习习近平法治思想的精神实质和核心要义；学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等涉及财政工作的法律法规；学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政复议法》等规范政府行政行为的法律制度。三是安排局普法管理人员和执法人员积极参加上级和市政府组织的普法依法治理培训学习。

（四）提高社会公众对财政法律法规的知晓度。一是利用本地报刊、局网站“普法专栏”、微信公众号等方式，广泛向社会公众开展财政法律法规宣传。二是开展行政事业性收费、政府采购法、预算法等入企入社现场宣传。三是在秀江街道宜阳社区开展“公益普法社区行”活动,以提升干部群众法治素养。

中福在线连环夺宝_万博彩票app：财政局

2024年1月23日