一、起草背景

2024年10月底，市政府正式印发了《中福在线连环夺宝_万博彩票app：数字化项目建设管理办法》，明确了财政部门对数字化项目财政投资评审职能。由于数字化项目的评审是财政承担的新任务，目前没有数字化项目评审的相关制度和依据。因此，亟需出台配套的管理办法，填补市本级数字化项目财政评审的制度空白，规范该类项目评审标准和流程。

二、文件依据

1.《江西省数字化项目建设管理办法》（赣府厅发〔2023〕12号）

2.《江西省省级政府投资项目财政评审办法》（赣财规〔2024〕3号）

3.《中福在线连环夺宝_万博彩票app：数字化项目建设管理办法》（宜府办发〔2024〕20号）

4.《中福在线连环夺宝_万博彩票app：市级政府投资建设项目财政评审管理办法》（宜府办发〔2024〕28号）

三、协调经过

2025年7—8月，市财政局根据上级文件精神，结合我市实际，草拟了《中福在线连环夺宝_万博彩票app：本级数字化项目财政评审管理办法（征求意见稿）》。8月下旬到9月上旬，先后两次向市直有关部门、市属有关国有企业、市财政局领导及各科室征求意见，共收到反馈意见19条。其中，其中：采纳9条，不采纳10条——未采纳原因已经逐一沟通并达成一致。经修改完善后，形成了此次征求意见稿。

四、主要内容

《管理办法》共6章18条，包括总则、评审范围和内容、评审资料和评审程序、评审工作要求、评审经费保障与计费、附则。主要内容包括：

（一）总则。明确制定目的、依据以及适用范围，规定市财政局负责市本级数字化项目财政评审工作，可根据需要委托通过政府采购方式产生的第三方机构进行评审。

（二）评审范围与内容。界定应纳入财政评审的数字化项目金额标准（100万元以上），划分预算评审与结算评审职能，并具体规定了评审内容，强调对软件开发服务费的准确计量。

（三）评审资料与程序。分别明确预、结算评审所需报送的材料清单，分别明确预、结算评审流程各环节及时限要求，规定评审结果作为预算控制、项目发包、支付工程尾款、办理竣工财务决算的依据。

（四）评审工作要求。建设单位应全面落实“省级主建、市县主用”“五统一”等要求，严格控制项目建设规模和标准，合理编制项目费用。并列出了财政部门不予受理评审的多种情形。

（五）评审经费保障与计费。明确市本级预算评审经费由财政保障，结算评审费用按项目资金来源渠道安排。明确了第三方机构评审费用计取标准。

（六）附则。规定使用财政性资金的其他建设项目中包含数字化项目的，参照本办法执行。其他与财政评审相关的未尽事宜按照现有评审有关规定执行。