尊敬***代表：

您提出的《中福在线连环夺宝_万博彩票app：加大对修河源头生态环境保护补偿力度的建议》收悉，现答复如下：

您在建议中提出：建议市政府充分考虑铜鼓县实际情况，加大对铜鼓县修河源头生态环境保护补偿的支持力度。一是在重点生态功能区转移支付测算中提高转移支付系数、加计生态环保支出等方式加大支持力度；二是引入生态保护红线、自然保护地作为相关转移支付分配因素，加大对生态保护红线和自然保护地覆盖比例较高地区的支持力度。

您提出的建议具有重要意义和参考价值，充分说明了您对转移支付资金分配方式和要素非常关注，对财政工作非常关心，对此，我们深表感谢！您提出的建议对我们加大生态环境保护补偿力度，有着十分重要的启示。现就有关情况向您答复如下：

一、基本情况

为深入贯彻习近平生态文明思想，加快推进生态文明建设，省、市财政部门积极加大生态补偿力度，进一步深化生态保护补偿制度改革，引导地方政府加强生态环境保护，提高基本公共服务保障能力，推动高质量发展。

一是获得资金较上年明显增长。铜鼓县获得的重点功能生态区转移支付资金，主要是由中福在线连环夺宝_万博彩票app：根据《江西省重点生态功能区转移支付办法》（赣财预〔2021〕36号）精神，选取生态环境相关客观指标，经过计算直接分配下达资金给市、县财政部门。2022年，铜鼓县获得重点生态功能区转移支付资金5760万元（较上年增加2325万元），占中福在线连环夺宝_万博彩票app：获得资金比重28.65%（较上年增长16.5个百分点），所获补助金额居中福在线连环夺宝_万博彩票app：第一位。

二是资金分配办法不断完善。经询问中福在线连环夺宝_万博彩票app：，在《江西省重点生态功能区转移支付办法》（赣财预〔2021〕36号）中，已将生态县域区划面积、生态保护红线、森林覆盖率等纳入资金分配因素，并明确了各类保护区的定额补助标准等。此外，在分配全流域生态补偿资金时，提高补偿系数，突出对五河源头、主体功能区等重点区域倾斜。铜鼓县作为五河源头，补偿系数为3，作为重点生态功能区，补偿系数为2.5，综合补偿系数达到7.5，补偿系数为中福在线连环夺宝_万博彩票app：最高。

三是资金使用体现激励约束。中福在线连环夺宝_万博彩票app：已建立健全资金分配与生态环境质量考核结果、资金使用绩效等直接挂钩机制，对生态环境质量变好的地区予以一次性定额奖励，对生态环境质量变差的地区一次性扣减该市县转移支付总量的5%。2022年，铜鼓县已获得重点生态功能区转移支付奖励资金200万元，金额为全省最高。近期，中福在线连环夺宝_万博彩票app：又下达2022年流域生态补偿清算资金，追加下达中福在线连环夺宝_万博彩票app：250万元，其中铜鼓县224万元。

二、努力方向

一直以来，铜鼓县作为修河源头，在生态环境保护方面作出了巨大贡献，市财政在转移支付资金补助方面也给予了大力支持，2022年铜鼓县获得各类补助资金11.97亿元（较上年增加1.6亿元）。接下来，市财政局将会同市生态环境局，加大对铜鼓县相关工作指导力度和支持力度。

一是加大资金支持力度。市财政局将统筹财力，继续加大生态环境补偿力度，在重点功能生态区转移支付方面对铜鼓县予以倾斜，并在资金分配上一如既往地给予铜鼓县大力支持；同时，积极引导社会资金投入修河源头生态环境保护建设，尝试探索多元化的生态环境保护补偿机制。

二是加强业务培训指导。市生态环境局将组织生态环境监测评价方面业务培训，并邀请省生态环境厅相关专家开展针对性指导培训，提升业务能力。

三是推进“两山”转化机制。市财政局、市生态环境局将指导铜鼓县结合自身县情，在积极向上争资的同时，逐步增加生态环境“造血”功能，大力推进“生态+大健康”产业发展，建立生态产品价值转化机制。

市县两级财政、生态环境部门将一同推动铜鼓县重点功能生态区转移支付资金使用更有绩效、生态环保工作更有成效，从而争取获得中福在线连环夺宝_万博彩票app的转移支付补助资金，加快“两山”转化步伐。

希望您对我们工作一如既往地给予关心和支持！

中福在线连环夺宝_万博彩票app：财政局

2023年5月10日