高安市财政局把加强乡镇财政资金监管作为深入推进预算一体化建设的重要内容,积极谋划监管制度建设和信息化系统提质,进一步提升解决问题的能力和水平,以超常规的举措力度把集中整治工作向大纵深推进。
一是以问题为导向,堵塞制度漏洞。根据集中整治工作发现的97个问题台账、整改台账梳理分析问题源头,深挖乡镇资金管理漏洞和机制缺陷,先后出台了《进一步加强乡镇财政资金管理的工作意见》、《中福在线连环夺宝_万博彩票app:乡镇财政资金征订报刊杂志最高资金限额管理办法(试行)的通知》等13个制度。《意见》对乡镇财政的内控管理、食堂收支、现金管理、账户管理、非税收入、征地拆迁费及政府采购工程管理等方面作了全面的、可操作的规范约束。以完善的制度进一步明确了各方监管责任,规范乡镇财政收支管理,提升乡镇财政管理水平与效能。
二是数字赋能,实现资金监管全链条管理。借助乡镇资金监管试点的“东风”,进一步将预算一体化系统监控模块向乡镇财政延伸拓展。利用上级财政部门科学设定的监管系统预留端口,进行“个性化”设置监控项目、预警规则和预算科目。在预算一体化系统中统一设置“广告宣传费”“办公费”“餐费”等六项重点费用的预算科目,并合理设置“其他支出内容涉及六项重点费用”“零余额账户转账到村级资金专户”“乡镇大额资金支付”“零余额账户转账到社保代扣代缴账户”四类预警规则,利用大数据技术优势,将六项重点费用纳入全链条追踪和资金运行监测。
三是培训指导,提高乡镇财会人员业务水平。举办《乡镇财政业务培训班》、《全市政府采购业务培训》等财政财务业务培训,在预算编制、资金审批程序、财经纪律负面清单等方面对乡镇财会人员进行培训指导,不断提高乡镇财政干部的政治和业务素质,充分发挥乡镇财政职能,确保乡镇财政监管工作的顺利开展。还组织局机关业务人员编写了《高安市乡镇机关并账详细操作规程》下发至各乡镇,指导乡镇财务人员设置次级科目和账务处理,保证一体化系统的监管覆盖。
截止10月,2024年高安市23个乡镇六项重点费用支出比去年同期减少2752.63万元,同比降低31.26%;其中:广告宣传费同比降低48.54%;环境整治费同比降低24.65%;办公费同比降低22.89%;餐费同比降低14.04%、征地拆迁款同比降低33.52%。