一、制定《办法》的背景

　　目前我市财政投资评审工作开展主要依据《财政部财政投资评审管理规定》、《中福在线连环夺宝_万博彩票app：本级政府投（融）资工程基建资金管理办法》、《中福在线连环夺宝_万博彩票app：严格控制市本级政府投（融）资项目工程造价的意见》等相关规定而开展，并未单独出台财政投资评审管理办法。在现行评审工作中遇到了一些问题需要通过出台《办法》予以重新规范和解决。

　　二、制定《办法》的依据

　　1.《中华人民共和国预算法》

　　2.《中华人民共和国审计法》

　　3.财政部《政投资评审管理规定》

　　4.《江西省省级政府投资建设项目预、决算评审管理办法》

　　三、主要变化内容

　　1.统一了评审工作要求，避免政出多门。《办法》对评审原则、部门职责分工、评审内容、评审范围、资料要求、评审程序进行了统一要求，避免了以往市本级与“三区”在评审工作做法不一致行为。

　　2.确定了起评标准，下放小项目评审权限。设定市本级基建项目起评标准为100万元，工程服务项目50万元，“三区”标准根据实际情况自行确定。评审标准以下项目由项目建设单位自行组织审核。设定评审标准主要是考虑到适应“放管服”改革和市级工作实际而确定。

　　3.前移了评审关口，压实建设单位主体责任。《办法》要求所有决算项目均由项目建设单位初审，财政投资评审机构对起评标准以上项目进行复审。主要是考虑到要求建设单位认真履行工程建设和决算管理主体责任。

　　4.提高了市财政对“三区”项目评审标准，实行分级分档评审。“三区”原送市级评审标准为50万元。《办法》提高至1000万元，市财政不再评审“三区”1000万元以下项目。主要是考虑到财权与事权对等、压实“三区”主体责任与监督责任，同时考虑抓大放小因素。

　　5.顺应改革要求，不再要求审计复审。《办法》明确市审计局对市级所有预决算项目实施监督审计，原有“300万元以上决算项目送市审计局复审”的规定不再适用。

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